Jahr: 2020

Coping with the Corona crisis will significantly shape the cooperation between Germany and the EU with African partners in the coming months and years. Cooperation with Africa has been gaining in importance in the EU in the face of migration policy and increasing economic and geopolitical competition with China, Russia and other actors. At best, the Corona crisis can promote an urgently needed renewal of the partnership.

The next AU-EU summit is planned to take place in October of this year during the German EU Council Presidency. The EU Commission published key points for a „comprehensive strategy with Africa“ in March. The main topics are climate and environment, digitalisation, sustainable economic development and cooperation in the areas of governance and migration.

DIE accompanies the preparations for the summit with a series of webinars and short policy papers on the topics of digitisation, trade, the European Green Deal, investments and policy coherence. The aim is to bring together African and European decision-makers, academics and representatives of the private sector and civil society in order to identify convergences of interest, to develop common solutions and opportunities for cooperation. The webinars and policy papers are developed together with the African Center for Economic Transformation (ACET), the European Center for Development Policy and Management (ECDPM) and the European Think Tanks Group (ETTG). The first webinar in this series is titled “Towards a digital partnership between the EU and the AU” and will take place on May 28th.

More information and regular updates on upcoming events can be found here. There will also be a special newsletter for this series of events. If you would like to receive this, please contact us: globaldev@die-gdi.de

Die Bewältigung der Corona-Krise wird die Zusammenarbeit Deutschlands und der EU mit afrikanischen Partnern in den nächsten Monaten und Jahren maßgeblich prägen. Kooperation mit Afrika hat in der EU angesichts der Migrationspolitik und des zunehmenden wirtschaftlichen und geopolitischen Wettbewerbs mit China, Russland und anderen Akteuren seit einigen Jahren an Bedeutung gewonnen. Im besten Falle kann die Corona-Krise jetzt eine dringend notwendige Neugründung der Partnerschaft befördern.

Der nächste AU-EU-Gipfel soll im Oktober dieses Jahres während der deutschen EU-Ratspräsidentschaft stattfinden. Die EU-Kommission hat im März Eckpunkte für eine „umfassende Strategie mit Afrika“ veröffentlicht. Schwerpunktthemen sind dabei Klima und Umwelt, Digitalisierung, nachhaltige Wirtschaftsentwicklung sowie die Zusammenarbeit in den Bereichen Governance und Migration.

Das DIE begleitet die Vorbereitungen zum Gipfel mit einer Reihe von Webinaren und kurzen Politikpapieren zu den Themen Digitalisierung, Handel, European Green Deal, Investitionen und Politikkohärenz. Ziel ist es, afrikanische und europäische Entscheidungsträger*innen, Wissenschaftler*innen und Vertreter*innen des Privatsektors und der Zivilgesellschaft zusammenzubringen, um Interessenskonvergenzen ausfindig zu machen, gemeinsame Lösungen und Kooperationsmöglichkeiten zu entwickeln. Die Webinare und Politikpapiere werden gemeinsam mit dem African Center for Economic Transformation (ACET), dem European Center for Development Policy and Management (ECDPM) und der European Think Tanks Group (ETTG) erarbeitet. Die Reihe beginnt mit einem Webinar zum Thema „Towards a digital partnership between the EU and the AU” am 28. Mai.

Weitere Informationen und regelmäßige Updates zu bevorstehenden Veranstaltungen finden Sie hier. Es wird zudem einen Sondernewsletter zu den DIE-Aktivitäten im Vorfeld des EU-AU-Gipfels geben. Wenn Sie diesen erhalten möchten, schreiben Sie bitte an: globaldev@die-gdi.de

As the last research team of the Postgraduate Training Programme, we travelled to Ethiopia in mid-February to conduct research on the local integration of refugees and the implementation of the Comprehensive Refugee Response Framework (CRRF). Some people at Addis Ababa airport wore face masks to cover mouth and nose; travellers from China were controlled. Other than that nothing indicated the emergency of a pandemic. Our partners at the Institute for Peace and Security Studies (IPSS) at the University of Addis Ababa invited us to set up our improvised offices in their conference room. Together we conducted interviews at national level with various actors of the Ethiopian refugee policy. At the beginning of March, we moved on to Jigjiga, the capital of the Ethiopian Somali region, which is home to around 200,000 refugees. Thanks to our research partners at Jigjiga University, we quickly arranged interviews with experts, for example in regional and local administrations. The interviews demonstrated that the „local integration of refugees“ has a high priority for the interviewees and their institutions, but also that the national government’s plans have so far only been implemented partially. Our goal was to identify best practices by comparing three municipalities and different sectors.
The views of the refugees and the host community were incorporated through focus group discussions and a comparative survey of 2000 people affected.

At that time, no COVID-19 case was confirmed in Ethiopia. Therefore, we were even more astounded when we were informed in mid-March that we had to return to Germany earlier than planned. In the following days we worked hard to organise our early return. Meanwhile COVID-19 had its first effects: The first case in Ethiopia was confirmed and appointments were postponed due to emergency meetings for COVID-19. At our hotel, disinfecting hands upon passing the gate became mandatory.

We worked intensively to enable our partners to continue the research in our absence. The roll-out of the survey started after our departure. However, the situation developed faster than expected: In order to slow down the further spread of COVID-19, the Ethiopian government closed the public administration. In Jigjiga, exit restrictions were imposed; this also brought the survey to a standstill. Still, in one of the municipalities the survey was completed. Apart from the implications for our research, we are deeply concerned by that news, as neither the Ethiopian social system nor the health care system can cope with a pandemic. At the same time, large parts of the population have no access to running water; additional expenditures on disinfectants and face masks are barely affordable for many households – both Ethiopian and refugee households. Meanwhile, the locust plague is intensifying and is becoming even more difficult to control.

Als letztes Forschungsteam des Postgraduierten-Programms reisten wir Mitte Februar nach Äthiopien, um dort zur lokalen Integration Geflüchteter und der Umsetzung des Comprehensive Refugee Response Frameworks (CRRF) zu forschen. Einige Menschen am Flughafen von Addis Abeba trugen Mundschutz; Reisende aus China wurden kontrolliert. Sonst deutete wenig auf die aufkommende Pandemie hin. Wir bezogen unsere Arbeitsplätze bei unseren Partnern am Institute for Peace and Security Studies (IPSS) an der Universität Addis Abeba. Gemeinsam führten wir Interviews auf nationaler Ebene mit unterschiedlichen Akteuren der äthiopischen Flüchtlingspolitik. Anfang März ging es weiter nach Jigjiga, der Hauptstadt der äthiopischen Somaliregion, welche rund 200.000 Geflüchtete beherbergt. Dank unserer Forschungspartner der Universität Jigjiga konnten wir schnell Interviews mit Expert*innen, zum Beispiel in regionalen und lokalen Verwaltungen, vereinbaren. Diese zeigten schnell, wie wichtig die „lokale Integration von Geflüchteten“ für sie ist, aber auch, dass die Pläne der Nationalregierung bisher nur ansatzweise implementiert worden sind. Mit Vergleichen über drei Kommunen und verschiedene Sektoren hinweg wollten wir best-practices identifizieren. Die Sicht der Geflüchteten und der aufnehmenden Gemeinschaft wollten wir durch Fokusgruppendiskussionen und eine vergleichende Umfrage von 2000 Betroffenen miteinbeziehen.

Äthiopien hatte zu diesem Zeitpunkt noch keinen bestätigten COVID-19 Fall. Umso stärker traf es uns, als uns Mitte März kommuniziert wurde, dass wir früher als geplant nach Deutschland zurückkehren müssen. In den folgenden Tagen arbeiteten wir mit Hochdruck daran, unsere verfrühte Rückreise organisatorisch abzuwickeln. Währenddessen entfaltete COVID-19 auch vor Ort erste Auswirkungen: Der erste Fall in Äthiopien wurde bestätigt, vereinbarte Interviewtermine wegen Notfallsitzungen zu COVID-19 verschoben. Am Eingang unseres Hotels wurde Händedesinfektion zur Pflicht.

Wir arbeiteten intensiv daran, die Weiterarbeit unserer Partner an der Forschung in unserer Abwesenheit zu ermöglichen. So lief der Survey nach unserem Abflug an. Doch die Lage entwickelte sich schneller als gedacht: Um die weitere Ausbreitung von COVID-19 zu verlangsamen, wurde zunächst die öffentliche Verwaltung in Äthiopien geschlossen. In Jigjiga wurden Ausgangsbeschränkungen verhängt. Somit kam auch die Weiterarbeit an dem Survey zum Erliegen; in zumindest einer der Kommunen konnten wir die Befragungen abschließen. Neben den Auswirkungen für unsere Forschung bereiten uns diese Nachrichten vor allem große Sorgen, da weder das äthiopische Sozialsystem noch die Gesundheitsversorgung einer Pandemie gewachsen sind. Gleichzeitig hat ein großer Teil der Bevölkerung keinen Zugang zu fließendem Wasser; Ausgaben für Desinfektionsmittel und Atemschutzmasken sind für viele Haushalte – ob geflüchtet oder nicht – kaum finanzierbar. Währenddessen intensiviert sich die Heuschreckenplage, deren Bekämpfung nun erschwert wird.