Der kolumbianische TECR wurde am 22. Oktober in Bogotá, Kolumbien, auf einem Forum zu Steuervergünstigungen vorgestellt. Die Veranstaltung wurde von der Friedrich-Ebert-Stiftung in Kolumbien (FESCOL) in Zusammenarbeit mit dem Fiscal Observatory der Pontificia Universidad Javeriana und IDOS organisiert.
In ihrer Präsentation hoben die Autor*innen des Berichts, Prof. Mauricio Salazar und Prof. Liliana Heredia vom Fiscal Observatory, hervor, dass Kolumbien in großem Umfang Steuervergünstigungen nutzt, ohne einen soliden Evaluierungsrahmen eingeführt zu haben, der Ex-ante-Bewertungen mit Ex-post-Kosten-Nutzen-Analysen kombinieren würde. Tatsächlich beliefen sich die durch Steuervergünstigungen entgangenen Einnahmen laut TECR im Jahr 2022 auf 7,8 Prozent des BIP, wovon allein 5,6 Prozent auf Maßnahmen im Zusammenhang mit der Mehrwertsteuer entfielen. Dies stellt eine erhebliche Belastung für den Staatshaushalt dar.
Vizeminister Leonardo Pazos vom kolumbianischen Finanzministerium begrüßte den Bericht als wichtigen Beitrag zur laufenden Debatte über die Reform der Steuervergünstigungen in diesem Land. Er betonte auch die Notwendigkeit, die Verbindungen zwischen Steuervergünstigungen und Entwicklungsplanung zu stärken.
Javier Ávila Mahecha von der kolumbianischen Steuerbehörde (DIAN) äußerte sich zur Governance von Steuervergünstigungen und forderte eine bessere Zusammenarbeit zwischen den beteiligten öffentlichen Einrichtungen, darunter die Planungsbehörde (DNP), das Statistikamt (DANE) und die Rechnungsprüfungsbehörde. Er schlug außerdem vor, das Budget für bestimmte Steueranreize zu deckeln.
Dr. Christian von Haldenwang, IDOS, stellte den kolumbianischen TECR in den Kontext internationaler Bemühungen zur Verbesserung der Transparenz und Wirksamkeit von Steuervergünstigungen. Der kolumbianische Bericht ist Teil einer Reihe, die IDOS in Zusammenarbeit mit dem Council on Economic Policies (CEP) 2024 initiiert hat. Bislang wurden sieben solcher Berichte veröffentlicht, sechs weitere sind derzeit in Vorbereitung.
Darüber hinaus werden Steuervergünstigungen zunehmend in internationalen Foren diskutiert, wie beispielsweise auf der 4. Internationalen Konferenz zur Entwicklungsfinanzierung, die im Juni dieses Jahres in Sevilla stattfand. Mehr internationale Abstimmung bei der Definition von Steuervergünstigungen und Referenzsystemen, sowie auch bei der Art und Weise, wie über diese Mechanismen berichtet wird, ist ein ehrgeiziges Ziel und ein wichtiger Schritt zu einer besseren Verwendung von Steuervergünstigungen.
Mehr Informationen zur Global Tax Expenditures Database (GTED), zum Global Tax Expenditures Transparency Index (GTETI) und weiteren damit verknüpften Aktivitäten finden sich auf der Webseite des Tax Expenditures Lab, einer gemeinsamen Initiative von IDOS und CEP.
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