IDOS auf der Hamburger Nachhaltigkeitskonferenz 2025

IDOS brachte seine wissenschaftliche Expertise und seine globalen Netzwerke in die Konferenz ein. Bei Roundtables und hochrangigen Gesprächen ging es um Kooperation, Handel und Finanzierung im Kontext globaler Umbrüche und neuer Allianzen.

Die zweite Hamburger Nachhaltigkeitskonferenz (HSC), die am 2. und 3. Juni stattfand, brachte führende politische Entscheidungsträger*innen, Forschende, Akteur*innen der Zivilgesellschaft und der Wirtschaft aus der ganzen Welt zusammen, um gemeinsame Strategien zur Erreichung von Durchbrüchen bei den Zielen für nachhaltige Entwicklung zu diskutieren und zu vereinbaren. Die Konferenz bot auch eine Plattform, um neue Partnerschaften zur Erreichung von Fortschritten in den globalen Nachhaltigkeitszielen zu knüpfen. Hochrangige Teilnehmende wie der deutsche Vizekanzler und Finanzminister Lars Klingbeil, die Ministerin für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Reem Alabali-Radovan, Landwirtschaftsminister Alois Raimer, der Administrator des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) Achim Steiner, sowie mehrere hochrangige Vertreter*innen internationaler Organisationen und führende Vertreter*innen des Privatsektors nahmen an der Konferenz teil.

In ihrer Eröffnungsrede betonte Ministerin Alabali-Radovan die Notwendigkeit, sich auf eine für beide Seiten gewinnbringende Zusammenarbeit zu konzentrieren und Ungerechtigkeit und Ungleichheit abzubauen. Klingbeil hob die Bedeutung des Multilateralismus hervor, der sich auf gemeinsame Interessen konzentriert. Auf der Konferenz wurden verschiedene Initiativen ins Leben gerufen, z. B. die Hamburger Erklärung zur nachhaltigen Nutzung von KI, SCALED (Scaling Capital for Sustainable Development) – eine neue öffentlich-private Partnerschaft, die auf die Schaffung eines speziellen Unternehmens zur Unterstützung der Standardisierung von Mischfinanzierungen abzielt – sowie eine neue Globale Allianz gegen Ungleichheit.

IDOS, vertreten durch Prof. Dr. Anna-Katharina Hornidge und Dr. Axel Berger, unterstützt den HSC-Prozess mit seiner wissenschaftlichen Expertise und seinen globalen Netzwerken. Es organisierte im Vorfeld der Konferenz zwei Roundtables, die sich mit Entwicklungszusammenarbeit, Handel und Finanzierung für nachhaltige Entwicklung als Reaktion auf die aktuellen geopolitischen Entwicklungen und disruptive Politiken befassten. Die Gespräche beleuchteten auch die Möglichkeiten für einen Durchbruch auf der bevorstehenden Konferenz zur Entwicklungsfinanzierung, die vom 30. Juni bis 3. Juli in Sevilla, Spanien, stattfinden wird. Die Gespräche brachten Expert*innen aus Think Tanks, regionalen Organisationen, Regierungen und dem Privatsektor aus allen Weltregionen zusammen, um zu erörtern, wie die jüngsten globalen Umwälzungen die Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung neugestalten, und um vielversprechende regionale Antworten, neue Allianzen und Möglichkeiten für Veränderungen zu ermitteln.

IDOS organisierte gemeinsam mit dem Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) und dem United Nations System Staff College (UNSSC) eine hochrangige Diskussion am HSC, das Trust Lab, bei dem 30 Vertreter*innen internationaler Organisationen, nationaler Regierungen, der Wissenschaft und zivilgesellschaftlicher Organisationen zu einer eingehenden Diskussion über die Schaffung und Stärkung von Vertrauen für die multilaterale Zusammenarbeit in einem Kontext sich verändernder globaler Koalitionen zusammenkamen. Die Teilnehmenden – darunter Minister*innen, Staatssekretär*innen, UN-Führungskräfte und Politikexpert*innen von fünf Kontinenten – konzentrierten sich auf zwei Themenkomplexe: Wie lässt sich die Zusammenarbeit im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung verbessern und wie lässt sich die Verknüpfung von Frieden und Entwicklung besser angehen? Die Diskussionen konzentrierten sich auf die wichtigsten Lehren aus erfolgreichen Fällen multilateraler Zusammenarbeit – wie dem Kampf gegen HIV/Aids – für aktuelle Herausforderungen, einschließlich der Bemühungen zur Eindämmung des Klimawandels. Unter anderem wurde auch festgestellt, dass es notwendig ist, öffentliche Regelungen (im Einklang mit international vereinbarten Zielen) mit der Schaffung von Anreizstrukturen für ein nachhaltiges Engagement des Privatsektors zu verknüpfen und multilaterale humanitäre Maßnahmen mit dem politischen Willen der Mitgliedstaaten in Einklang zu bringen. Das 2025 Trust Lab war die zweite Veranstaltung eines fortlaufenden Prozesses, bei dem IDOS – vertreten durch Dr. Stephan Klingebiel und Dr. Sebastian Haug – zusammen mit dem BMZ, dem UNSSC und mitgestaltenden Partner*innen aus Brasilien, Kanada, China und Kolumbien im Rahmen der HSC eine Plattform für eine vielfältige und sich entwickelnde Gruppe von Interessenvertreter*innen bietet, um Ideen zu entwickeln, wie einige der dringendsten Herausforderungen der multilateralen Zusammenarbeit angegangen werden können.

IDOS-Direktorin Prof. Dr. Anna-Katharina Hornidge nahm als Podiumsteilnehmerin an der Paneldiskussion „Driving Climate Adaptation: Innovative Finance for Crisis-Affected Contexts“ teil, wo sie die Bedeutung einer regelbasierten internationalen Ordnung für den Klimaschutz hervorhob. Sie wies auf die Risiken hin, die mit der zunehmenden Tendenz zu „Deals“ verbunden sind, die oft transaktional sind und multi- und plurilaterale Entscheidungsprozesse untergraben sowie regionale Integrationsprozesse schwächen, z.B. auf der Ebene der EU, der AU, der ASEAN und anderer. Im Zusammenhang mit der Klimakrise ist eine solche Fragmentierung besonders problematisch, zumal die USA aus dem Pariser Abkommen ausgestiegen sind und somit den Kampf gegen die Klimakrise nicht als Teil ihrer strategischen Agenda betrachten. Prof. Hornidge ging auch auf die Herausforderungen bei der Mobilisierung von Klimafinanzierung ein und verwies auf die Zunahme der multilateralen Klimafonds – derzeit sind es 67 – und die daraus resultierende Fragmentierung und begrenzte Zugänglichkeit. Sie betonte, dass die Klimafinanzierung in fragilen und konfliktbetroffenen Gesellschaften nicht nur die staatlichen Strukturen stärken, sondern auch den Zugang für zivilgesellschaftliche Organisationen sicherstellen muss, um integrative Anpassungs- und Minderungsmaßnahmen zu fördern. Eine zu starke Konzentration der Unterstützung auf die Exekutive birgt die Gefahr einer weiteren Marginalisierung der ohnehin schon gefährdeten Bevölkerungsgruppen.

In der Session „Time for Take-off: The WTO and the Investment Facilitation for Development Agreement (IFDA)“ moderierte Dr. Axel Berger eine Diskussion, an der hochrangige Vertreter*innen des BMZ, der Europäischen Kommission und internationaler Finanzinstitutionen teilnahmen. Die Teilnehmenden diskutierten das transformative Potenzial des IFDA für Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen (LMICs). Nachdem zwei Drittel der WTO-Mitglieder die Verhandlungen über das Abkommen abgeschlossen haben, zielt die IFDA darauf ab, einen globalen Maßstab für transparente, effiziente und entwicklungsorientierte Investitionsrahmenbedingungen zu setzen. IDOS-Forschung zeigt, dass die erfolgreiche Umsetzung des Abkommens zu einem globalen Wohlfahrtsgewinn von bis zu 1,74 Prozent führen könnte. Die IFDA enthält einen umfassenden Entwicklungsbereich, der den LMICs Flexibilität und maßgeschneiderte Unterstützung bietet. Institutionen wie die Weltbank, das Internationale Handelszentrum und die Interamerikanische Entwicklungsbank engagieren sich bereits in Workshops auf Länderebene, um die Umsetzung durch technische Hilfe und Kapazitätsentwicklung zu unterstützen.

Junge Expert*innen aus dem IDOS-Netzwerk für Wissenskooperation und Ausbildung, Managing Global Governance (MGG), brachten regionale und generationenübergreifende Perspektiven in die Konferenzdiskussionen ein. MGG-Alumni nahmen an der Konferenz teil und leiteten das Side Event „Training for Transformation: Aufbau von Multi-Stakeholder-Kompetenzen in der öffentlichen Verwaltung“ auf der HSC-Woche im Anschluss an die Konferenz.